3月17日，省政府新闻办举行新闻发布会，发布了《山东省深化考试招生制度改革实施方案的通知》。

　　《通知》规定，改革高中阶段学校招生录取方式。改变单纯以分数为依据的招生录取办法，建立多次考试、等级表达、综合评价、多元录取的考试招生机制。

　　《通知》强调，完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，把初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果作为高中阶段学校招生录取的依据。

　　那么，如何确保初中综合素质评价结果公平，综合素质评价有何意义，在高中录取中又发挥着怎样的作用?对这些社会关注的问题，市教育局相关科室负责人给予了权威解答。

　　评价内容涉及六个方面

　　每班A等学生名单进行公示

　　根据省政府相关文件精神，在充分调查研究和反复征求意见的基础上，2008年，聊城市教育局出台了《聊城市初中学生综合素质评定实施意见》。

　　《意见》规定了初中学生综合素质评定内容、评定标准、评定程序、评定次数、评定结果的运用等，同时又要求建立公示制度、举报和申诉制度、诚信制度、评定质量监控机制和学生档案管理制度。

　　据市教育局相关负责人介绍，综合素质评价反映学生德智体美全面发展情况，确定6方面的评定内容：道德素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现、创新意识与实践能力。

　　按照评定程序：由学生整理参评材料并写出自评报告和自评等级——班级交流和互评——班主任和任课教师进行初评、等级认定——学校评定委员会进行最终的定性评价和等级认定并公示。

　　对于评价的内容、方法、程序和结果，实行公示制度。还须要进行公示的是：学校和各班评定委员会的组成办法及人员名单，以及每班A等学生名单。

　　学生、家长、教师和其他社会人士对于评定过程中可能影响评定结果公平、公正的现象和行为，或者对评定结果存有异议，可向学校评定委员会举报或申诉。

　　综合素质评价，还建立了诚信制度。一是对学校评定委员会、综合素质评定者建立诚信记录。二是对学校评定委员会所有评定委员会组成人员、评定小组组成人员签订诚信协议。三是对教师、学生和家长进行诚信教育。

　　实行评定质量监控制度。首先，学校评定委员会要对评定质量进行监控，充分了解情况。其次，学校评定委员会对各班评定工作进行抽查，对评定结果的真实性和有效性进行核查。再次，县(市、区)教育主管部门对各初中评定工作进行抽查，对评定结果的真实性和有效性进行核查。

　　实行责任追究制度，对弄虚作假、违规操作等严重影响评定工作的违纪行为，要追究责任，严肃处理。

　　实行学生档案管理制度。一是建立市、县(市、区)、学校三级学生综合素质评定结果的管理系统;二是各学校为每个学生建立“学生成长记录袋”。

　　综合素质评定分值

　　综合素质评定分值最高为72分

　　山东省教育厅《关于完善初中学业水平考试和综合素养评定制度的指导意见》要求，完善初中学生综合素养评定制度，把初中学业水平考试成绩和综合素养评定结果作为高中阶段学校招生录取的依据。各市要制定具体使用办法，强化综合素养评定结果在招生录取中的比重。

　　聊城高中招生，综合素质评定分值最高为72分，按学生实际成绩计入录取总成绩。

　　市教育局相关负责人表示，经调研，目前，我省部分地市在高中招生中使用综合素质评定结果的情况也不尽相同，但是对国家的教育方针和完成培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者接班人的教育目的是一致的。

　　其中，潍坊规定，普通高中招生录取时将综合素养评定结果，与语文、数学、英语三门学科等值对待。德州、菏泽市将综合素质评定结果计入中考总分。

　　青岛、枣庄、临沂、泰安、滨州、东营等地市将综合素质评定结果作为报考高中的限制性条件，要求初中三年综合素养评定总评等级均达到C级(含C级)以上才具有报考普通高中的资格。

　　济南除要求初中三年综合素养评定总评等级均达到C级(含C级)以上才报考高中以外，还规定综合素养评定总评等级均达到B级(含B级)以上才具有指标生资格。

　　烟台规定综合素养评定总评等级均达到B级(含B级)以上才具有自主招生资格;日照规定综合素养评定总评等级均达到B级(含B级)以上才能报考热点学校。

　　目前，我市存在的问题是，由于学校宣传不到位，我市仍有部分家长对初中综合素质评价这项政策不是很了解。

　　再者，对综合素质评价个别教师不够重视。有些班主任和任课教师在评价过程中未能严格按照实施意见要求对学生做出客观评价。许多学生和家长，对综合素质评定的深远意义认识不够，没有认识到综合素养评定是新课改评价制度改革的一项重要举措，是促进学生全面发展的有效措施。

　　今后，聊城将进一步加强学校领导和老师对综合素养评定工作的培训，不断提升其实施综合素养评定工作水平。同时，通过家长会、致家长一封信等多种形式，在家长中广泛进行宣传。

　　同时，聊城将加强综合素养评定过程跟踪督导。市、县级教育行政部门要加强对学校综合素养评定过程的监督管理，将综合素养评定工作纳入对学校工作综合督导评估。对在综合素养评定工作中弄虚作假的，重新组织评价，并对相关责任人员报教育局纪委按照有关规定严肃处理。

　　而且，我市将逐步完善初中学业水平考试和综合素养评定制度。根据省教育厅相关文件精神，探索高中招生考试采取成绩等级呈现的方式方法。

　　初中综合素质评定

　　利于促进学校均衡发展

　　“实施综合素养评定不仅仅是评价体系的变革，更重要的是评价理念、评价方法与手段以及评价实施过程的转变。”市教育局相关负责人说，它强调了在综合评价的基础上，更关注个体的进步和多方面的发展潜能。

　　综合素养评定的实施，让学生在一定程度上减轻了课业负担，同时也让学生充分认识到全面发展的重要性，不断地进行自我反思，进一步完善、提高自己，实现个体价值。

　　“对初中学生进行综合素养评定并纳入高中考试成绩，从根本上打破了惟‘学生学业成绩’论的传统认识。”该负责人说，这对教师也是一个激励和鞭策，它使教师从“应试教育”中走了出来，有了更多的时间和精力去探究教育教学中存在的问题。

　　从另一个方面来说，学生的知识技能、学习过程与方法、情感态度价值观紧密联系。提高学生的学习成绩，恰恰应优化学生学习的过程与方法，关注学生的学习兴趣、学习动机和自信心。因此，通过对学生的综合素质进行评价，有助于教育工作者更为全面、深刻地了解学生的优势和不足，根据学生的特点给予学生有针对性的指导，进而有效地提高教学质量。

　　实施综合素质评定，有利于促进班级管理。综合素养评定使学生的学习兴趣、学习方法、学习积极性有了新的发展，观察、实验、实践、动手能力和创新思维能力有了新的提高，学生的养成教育、学习习惯有了长足的进步。

　　综合素养评定是以班级为单位，按照一定的比例分成，每个班级都有获得A、B、C的等级的学生，这在一定程度上减少了城乡学校、重点与普通中学之间的差距，使农村薄弱学校的孩子也有获取A等的资格，更多了一些考上重点高中的希望，这在一定程度上促进了初中学校均衡发展。

      以上是聊城新闻网的报道。