畅通的京杭大运河推动了我国古代政治、经济、军事、文化的发展,带动了沿岸城乡经济社会的繁荣。正是大运河这种伟大之处,在其断流200多年后,催生了一种越来越强的声音——全线开通大运河,再现原来风貌。
巧合的是,南水北调东线工程与大运河有诸多重合之处,这让大运河的拥趸们找到了兴奋点——通航借力调水是一个完美的结合。但这种想法面临着一个怎样的现实,我们听听水利专家怎么说。
从调水到通航 需要重新规划
“目前,南水北调山东段工程前期性工作早已开始实施,规划、科研等已经做出来了,但这其中没有考虑到通航的问题,如果调水要结合通航,需要重新做规划方案,这是一个浩大的工程,需要大量的资金投入,也不是短期所能完成的。”市水利局一位不愿意透露姓名的专家说(以下称水利专家)。
市水利局总工办主任许恒明也说到,目前的规划是,南水北调要通过倒虹吸涵洞从黄河下面向北调水,流量是100m3 /s,,这种建筑物形式显然不能满足通航的要求。若想通航,穿黄工程形式要重新设计,渠道水平而且上面要留够足够的空间以备过船,这都需要大量的资金,也需要技术方面的论证。
“通航要远比调水要求高得多,不仅要考虑到水深、航道宽窄等问题,还要常年保持充足的水源,但是南水北调是季节性的,调水也需要向上游有关部门付费,这就给通航带来了难题。”许恒明说,运河通航也要考虑到投入和产出的关系,要算经济效益账,还要考虑综合因素,即技术上是否可行,经济上是否合理,对生态环境有什么影响,是否会有南方一些疾病传入等。另外,通航是一个综合性的工程,涉及到交通、水利、文化等多个部门和山东,天津、北京等多个省市,所以需要主管部门从中协调。
水利专家说,国家对南水北调鲁北段计划投入28亿元,聊城段投入18个亿,如果结合通航,这个数字肯定要发生变化,增加投资是显而易见的。国家对此会有一个什么样的决策,现在是个未知数。
通航借力调水 影响调水工程
“运河通航会对沿线城市带来诸多好处,但是和南水北调结合也有诸多矛盾之处,首先过黄河就是一个难题。按照原省政协副主席李殿魁的设想,整个运河河道要降下来,从黄河下面建一个高38米的大隧洞,像高速公路的立交桥那样。”水利专家说。
水利专家还说,如果运河通航,遇到交叉路口的桥都要提高,遇到河流都要建倒虹,这无疑要加大投入,增加工程难度。“聊城的灌排河道比较健全,如果大运河通航,马颊河、徒骇河等所有这些河道遇到运河都要建倒虹。我们位山灌区的渠道也都要从引江干渠下面建倒虹穿过,水头损失很大,位山灌区自流灌溉将会受到影响,若扬水则会增加成本。”
“即使确定南水北调要和运河通航相结合,这也需要一个很长的时间去做前期工作,因为聊城段的南水北调工程的许多工作已经展开,所以可以先实施南水北调,然后再考虑通航的问题,届时再根据通航要求适时调整调水方案等。”水利专家说。
其中,一个非常重要的问题是,运河通航结合南水北调的问题,国家高层并没有表态,如果国家风向一旦转向二者结合,南水北调可能陷入漫长的等待中。“南水北调已经提出几十年了,近些年的步伐才开始加快,这对聊城来说是一个千载难逢的机遇,若因为运河通航而耽搁了南水北调,没有人能承担这个责任。”水利专家对此多有忧心。
而一个观点是,运河通航的拥趸们之所以这么执著看中的不仅仅是通航后的运输,更重要的是对运河文化的那份热爱和对发展旅游的美好展望,这样通航与调水相比,涉及的面要广得多,难度也要大得多。
(运河聊城城区段)
南水北调一期 终点仅到德州
据查证史料,流经聊城市的京杭运河原名会通河,从临清至黄河以北段,叫山东北运河,当地人称小运河。现在因为旅游开发称为古运河。古代京杭大运河从阳谷县的张秋镇入聊城境,向北穿越阿城、七级,进入东昌府区的李海务、聊城市区、梁水镇,经临清市的魏湾、戴湾等乡镇进入卫运河,全长97.5公里。
聊城段大运河的走向大致为,聊城市城区以南至张秋段为南北走向,城区以北至临清段为东南西北走向,由于聊城市地势西南高东北低,运河同样是南高北低,运河水基本上是由南向北顺流而下。
“1855年,黄河在河南兰阳(今兰考)铜瓦厢大决口,向东夺大清河入海,将运河拦腰斩为两截,张秋至临清段200里运河水源断绝,再加上运河淤积和河堤损坏严重,运河运输能力骤减。1880年后,运河不再经过张秋,一直1901年漕运废止。”水利专家介绍说。
据有关资料,民国期间曾试图恢复黄河以北至临清的水上运输,也经过一段时间的治理,但后来日寇侵占聊城后,运河长期无人管理,破损严重。目前黄河以北阳谷段运河改为排水河道,东昌府区段改为引黄灌区二干渠, 1959年,新开挖黄河北岸位山至临清段运河,全长110公里 ,后来这条运河又改为引黄三干渠。目前我市境内古运河工程轮廓基本保留。
不过,一个让支持大运河通航的拥趸们失望的消息是,即使冲破重重困难,南水北调和运河通航结合起来,船舶穿聊城而过也不可能实现大运河全线通航。“因为南水北调一期仅到德州,不到天津,不到北京,但德州那边又不是京杭大运河。即便应急调水到天津,也不走原运河,而是走引黄济津应急调水线路。”许恒明说,如果仅通航到德州,还涉及到济宁、泰安、聊城、德州等,需要省政府下决定。这样就涉及到资金由谁投入的问题,引水费用的问题。南水北调二期工程要到天津,但什么时候启动二期工程,这是一个未知数。
通航结合调水 要有科研报告
根据省南水北调工程建设管理局公布的南水北调东线山东段利用京杭大运河输水工程有关情况,我们可以知道,南水北调的路线在聊城境内,有多段与运河相重合,需对老河道加以开挖、改造
鲁北输水线路位山——临清段输水工程布置为:自位山穿黄隧洞出口向西北新开9km渠道至阿城镇东夏家堂村进入小运河,沿小运河向北穿七级镇、位山三干渠进入赵王河,沿赵王河向北至姚庄出赵王河,向西北方向新开输水渠道,经倒虹穿徒骇河进入聊城市西周公河,于聊城市区北出周公河向北穿西新河、马颊河至魏湾镇进入临清古运河,向西至临清东进入位山三干邱屯闸上。该方案输水线路全长96.92km,其中利用现有河道长58.54km,新开渠道长38.38km,与老京杭运河结合处共有3段,长42.50km。
不过,我们不能忽视的一个事实是,南水北调的路线和运河虽然有多段重合,但目的仅是利用运河现有河道,在规划方案上根本就没有考虑通航的问题。不愿意透露姓名的水利专家和市水利局总工办主任许恒明不约而同地提出一个问题,运河通航要想结合南水北调需要一个成熟的科研报告,这才是问题的关键。
“提运河通航的人很多,但是仅是停留在呼吁的层面上,没有一份成熟的科研报告,没有部门对此深入研究。”许恒明说,南水北调结合通航涉及到多个部门,就需要有主管部门去协调,不是凭民间呼吁或某个地方政府能做到的。
许恒明说,现在争论的很多问题都要用科研报告中数据和论断说明,这才是决策者的科学依据,才能科学地指导以后我们的努力方向。
不过,有媒体从2015年5月21日国家发改委、交通部在济南牵头组织召开的运河沿河鲁、苏、浙三省座谈会上了解到,目前运河的综合治理和航道改造总体方案已经上报国务院,有望近期批复。
而要想知道聊城段运河的命运如何,我们还得再等等。(聊城晚报记者 孙克峰)