聊城乡村为何出现了大批名校？

答案就是：大力改革！

44所城区学校带动66所分校

记者 刘敏 通讯员 蔡磊 朱宏锐

　　11月6日，全市名校办分校现场推进会举行。参会人员，集体参观了几所名校带分校十分成功的学校。

　　其中，侯营镇的田庄小学，一年多前只剩下19个学生，现在在校生已经超过400人。学生从简陋的平房，也搬进了宽敞明亮的教学楼。

　　在会议上，市教育局局长、党组书记哈宝泉介绍说，目前，聊城全市已有44所城区学校采取带动、兼并、托管等方式办了66所分校，共惠及48648名学生。

　　利用名校的资源辐射和龙头带动作用，来推进我市城乡义务教育均衡发展，这关乎教育公平，关乎教育质量，更是解决城区学校大班额问题的重要途径。

力度真大！

城区名校办分校 农村小学被盘活

当时只有19个学生 现在已扩建新校

　　6日上午，气温骤降，雨也下得有些急。但是，当走进侯营镇田庄村的小学时，在场的每个人心里都能感觉到暖意。

　　站在教室里的老师，都是从城里来的；老师上课，都使用教学一体机。学校的名字，也由田庄小学改成了文苑小学田庄分校。

　　不过，在一年多前，这所位于农村的小学，可不是这样。

　　据聊城二中校长李若龙介绍，2014年7月4日，东昌府区教育局为了促进城乡教育均衡发展，决定把东昌府区侯营镇田庄小学，划归聊城二中附属小学管理。

　　“当时的田庄小学，校舍设施简陋，校园占地面积不到10亩。”李若龙说。与办学条件相比，更让人揪心的是生源和师资。当时的田庄小学，学生少的可怜，师资也很薄弱。

　　“三个年级19个学生，5个教师任教，课程根本无法开齐开全。”李若龙说，在这种情况下，学生不能完整地接受规范的英语及艺术等方面教育，与城区学生接受的教育区别很大。

　　聊城二中附属小学接手田庄小学后，立即着手对校舍进行改造，并对教师队伍实施全员培训。

　　最终，学校负责人确定，将田庄小学原校教师全部调入城里跟班进修学习，新学校教师全部从附小本部派驻，实现优质师资大挪移。

　　用了两个月的时间，聊城二中把一所仅有5位教师、19个学生的薄弱学校盘活，并得到了长足发展。

　　经过一个学年的良好运转，今年田庄分校小学一年级招生压力出乎意料地剧增，周边村庄适龄儿童进入田庄分校就读的愿望强烈。

　　但是，原有的田庄小学校舍无法容纳。于是，5月底，田庄分校建筑面积6000平方米的新校区开始建设，今年9月新学期落成并投入使用。

　　新校建成后，聊城二中附属小学投入50多万元，配套师生桌椅、教学一体机、广播系统、监控系统、餐饮设施等。

　　“在家门口上城里学校，一家每年至少省5000块。”当地村民激动地说。

　　李若龙表示，名校带分校，投入资金，建设高标准教育教学设施，统筹人力资源，固然不可或缺，但学校管理、教育教学、师资调配等教育内核才是根本。

效果真好！

进城就读学生“反流”

大大缓解城区学校入学压力

　　从2005年开始，东昌府区教育局就启动了名校带分校工作。

　　东昌府区教育局局长苗新泽表示，为缩小城区义务教育学校之间的办学差距，2005年以来，区教育局把城区新建学校、改建学校、薄弱学校通过兼并整合等方式，交由城区名校带动。

　　据了解，东昌府区先后将建设路小学、谷庄小学等城区新建和改建学校，柳泉小学、岳庄小学等薄弱学校共16处，交由城区名校带动，被带动学校和名校的办学差距迅速消除。

　　带动工作实施后，城区新建学校、改建学校和薄弱学校教学质量快速提升，入学人数不断增加。带动成功后，有7处学校从名校独立出来，成为新的名校。

　　今年，东昌府区教育局把堠堌中学并入斗虎屯中学，土地、校舍等全部资产留下并改建成堠堌中心小学，以堠堌完小以及斗虎屯中学的分流教师作为教师队伍的主体，与城区名校东关民族小学开展联合办学，加挂东关民族小学分校牌子。

　　东关民族小学派出了由6名业务骨干组成的名师团队，与堠堌中心小学深度合作，拓宽了该校的发展空间。

　　由于长期以来的“城乡二元制结构”导致农村教育投入不足、师资力量老化、学科结构不合理，再加上农村学校管理水平相对较差，大量学生进城择校，形成了“越差越流失、越流失越差”的恶性循环，不仅造成了农村教育资源的浪费，而且加重了城区义务教育学校的入学压力。

　　为改变这种现状，从2014年7月开始，东昌府区开展城区名校带动农村薄弱学校试点工作。东昌府区教育局决定，侯营镇田庄小学交由聊城二中附属文苑小学带动，闫寺街道中学交由实验中学带动。

　　田庄小学交由文苑小学带动的当年，在校生就猛增至200多人，现在已经超过400人。

　　闫寺中学由实验中学兼并后，闫寺中学操场、食堂、厕所等设施全面改造升级，教学设备全部更新，办学条件得到显著改善。招生人数由被兼并前的210多人增加到现在的440人。

　　闫寺中学服务范围内，原来在北顺小学、实验小学、建设路小学等城区学校毕业的学生，共有80人“反流”至该校报名就读。实验中学附属小学，190名小学毕业生中有170多名在该校报名就读，缓解了城区中学办学压力。

　　城区名校带动农村薄弱学校，让农村孩子在家门口也能接受城区名校的优质资源，解决了农村生源流失问题。

还不够多！

44所城区学校 多种方式办了66所分校

名校办分校力度要再加大

　　在此次会议上，市教育局局长、党组书记哈宝泉坦言，目前，聊城市城镇普通中小学大班额相当普遍，小学大班额班级占70.5%，初中大班额班级占64.9%，高中大班额班级占76.1%，问题非常突出。

　　2015年9月7日，省政府下发《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》，要求各地用2年时间解决大班额问题。

　　哈宝泉表示，解决大班额问题的根本途径就是新建学校，而我市经济发展落后，财力极为有限。因此，解决这一问题最有效的办法就得靠基础教育均衡发展。

　　而通过实施名校办分校，发挥名校的龙头带动作用，就可以促进教育公平和提升教育质量，进一步完善我市基础教育发展体系，加快我市基础教育均衡化进程，就能减少城乡学生流动，这在极大程度上就可以缓解城镇中小学大班额问题。

　　目前，全市已有44所城区学校（高中5所、初中14所、小学25所）采取带动、兼并、托管等方式办了66所分校（初中21所、小学45所），共惠及48648名学生，促进了优质教育资源的共享和办学条件的提升。

　　哈宝泉指出，名校办分校力度要再加大，模式要再创新。各县（市、区）探索“名校+新校”办学模式。除部分农村地区外，以后由政府投资的新建学校，原则上全部由名校来领办，由领办学校校长任学校法人，对领办学校统一负责，以“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享”的运行模式，实行人事管理统一、经费管理统一、管理制度统一、业务管理统一、评估考核统一的高度统一管理模式。

　　同时，还要探索“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+农村校”等办学模式。

　　整合现有辖区内高中资源，支持市区优质高中领办、扶持学校。支持旅游度假区、高新区各建设1所高水平普通高中，由聊城一中领办旅游度假区新建学校，由高新区引进其他优质资源办分校。鼓励聊城三中、水城中学、聊城二中举办分校，实施优质高中对口扶持合作。

相关新闻：

为解决师资短缺问题

冠县四年聘用教师1295人

　　本报讯（记者 刘敏） 从会议上，记者了解到，冠县通过配备师资、加大投入、片区联动、办好民办教育等举措，推进教育均衡发展。为解决师资问题，冠县在编制外采取聘用制办法招聘教师，2012年以来共招聘教师1295人。

　　冠县2013年开始名校办分校，让好学校托管教学成绩差的弱学校，实现人财物的全托管。为均衡城乡教育，冠县确定了两种均衡发展模式，一是紧密型托管2处，二是参照省“1751”改革创新协作模式，确定一对一协作发展学校8处。

　　近几年，冠县中小学生每年以万人增加，带来了教师严重不足、校舍严重不足，特别是农村学校和教学点的教师更缺。对此，冠县在编制外采取聘用制办法招聘教师，2012年以来共招聘教师1295人，县财政负担的民办学校教师488人。

　　为加大对薄弱学校的投入，冠县通过招标方式确定五家设计院，对全县乡镇中小学高标准规划，规划一步到位，建设分步实施。

　　一期规划学校20所已完成，即将按规划建设。二期规划20所学校，学校建设标准要和城区学校一样。