对此，高新区教育局给予了回复，根据《聊城市教育局关于市属义 务教育阶段民办学校划归所在地教育部门管理的通知》（聊教字 [2018]217号）要求，将民办义务教育学校审批、年检和监管权限全部 下放至东昌府区和市属开发区。2018年12月28日，原“聊城外国语小学 高新区分校”在高新区教育局登记注册为“聊城高新技术产业开发区阳 明实验学校”，该学校自2019年起开始第一届招生。其他年级学生学籍 、原管理人员、教师队伍、教育教学管理模式均不变。

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教育和体育类回复

◆1305.2018年下半年，市政府下文明确，民办学校收费不得高于2017年收费标准。可是，文件没有落实，文轩中学初一收费较17年收费多2200元。上学期说多交的钱匀到这学期，可这学期一分没让少交。

聊城市教育和体育局回复：一、根据山东省人民政府和山东省物价局的有关规定，市物价局牵头于2018年11月12日下发了《关于明确2018年非营利性中等及以下民办学历学校收费标准及有关问题的通知》聊价费字（2018）121号文件，明确指出“非营利性中等及以下民办学历学校2018年秋季开学学费及住宿费标准按2017年秋季收费标准执行，已收学费及住宿费的学校进行多退少补，2018年12月底完成”。按照时间节点，部分学校已经进行了退费，还有部分学校没有开展这项工作。

二、目前，东昌府区市场监督管理局（机构改革合并原物价局物价检查所职能）正在对城区内民办学校的收费情况逐校逐项进行执法检查，我局已经责成东昌府区教育局加强管理，密切配合，严格按照物价局的规定，协助东昌府区市场监督管理局抓好文轩中学的退费工作，并防止此类事情的发生。

◆1326.充分调动东昌府区公立小学教师积极性，提高公立小学的教学质量。近两年,城区公立学校建设速度和规模都发展很快，硬件上去了，但软件上还存在一些问题：①考核机制不科学不合理。小学里除了正常教学之外，还有后勤、财务、安保、人事等工作，这些岗位在小学里都是由老师兼职，这些工作耗费了老师的大量时间和精力，去教育部门、人事部门、财务部门办理业务交通费用，还要自己承担。额外的工作不能计入课时，也无法计入绩效，不符合按劳分配原则。②人事任命不公开。小学的领导班子配备的齐全，但是一些中层，有在教育部门备案的，有自己任命的，不公开、不公示，这点和政府单位差距较大。③太折腾。各种检查多，迎检工作繁重；制作美篇、新闻等，宣传工作繁重；政策变得快，贯彻执行任务重。总之，公立学校折腾多，这点私立学校相对好点。

东昌府区教育和体育局回复：

（1）关于考核机制不科学不合理问题

根据文件规定，进一步加强教师考检工作，落实平时考核、年度考检核聘期考核，已安排各学校根据学校实际情况，制定科学合理的绩效考核办法，把超标准课时量的合理工作量纳入绩效考核范围，体现“多劳多得、优绩优筹”的绩效分配原则。

（2）关于人事任命不公开的问题

根据上级有关“县管校聘”改革工作的要求，各学校已按要求完成了层层聘任，目前各学校的中层干部已按规定职数和程序公开公正的完成了竞聘上岗工作，并上报教体局政工科备案。

（3）关于各种检查多、迎检工作重的问题

首先，感谢您对教育的关注和支持。关于检查多的问题，区教体局将严格控制督查总量，综合性的检查每年只组织一次，督查次数减少50%以上；关于宣传方面的问题，目前，正在筹备全区新闻信息宣传工作会，研究出台加强和改进信息宣传工作的办法，加强对美篇的管理，坚决防止基层学校以“摊派”任务的方式强制教师写新闻稿件和制作美篇，切实减轻教师负担。

◆1301.茌平体育场房屋利用率太低。

茌平县教育和体育局回复：茌平县体育场确实存在房屋利用率低的现象，下一步茌平县教育和体育局将积极采纳群众建议，根据现有房屋利用情况及时调整，同时增加场地利用率，积极筹办中小学运动会、全民健身运动会，为人民群众开展丰富多彩的文体活动创造便利条件。

◆1302.开发区小学目前太少太分散。开发区的当代国际小区、星美小区到任何一所小学都超过了1公里，到划片的辛屯小学更是达到了两三公里。希望开发区合理优化小学布局。

开发区规划分局回复：开发区规划分局组织编制了开发区中小学布点专项规划：庐山路东、东昌路南规划小学一处；当代国际北侧规划中学一处；黄河路实验中小学一处。根据人口规模此区块共布置三处中小学。

◆1303.（1）希望市里关心和督促东阿南湖行知学校的配套设施，学校周边的交通条件，这些急待解决的问题太多了，为了孩子更安心的学习，老师们更踏实的工作，家长们更无后顾之忧，望市有关部门领导重视并落实到有关单位，谢谢。

（2）东阿南湖行知学校已经开学临近一年的时间了，学校两侧的路还没铺设好，遇到下雨天接送孩子非常泥泞。希望有关领导督促有关部门给与解决。非常感谢。

东阿县教育和体育局回复：

一、积极督促南湖行知学校加快内部配套设置建设。目前，学校图书馆在筹备当中,其中书架已经布置好卫生也处理妥当,图书数量已经上报昌隆公司,正在询价当中。体育馆和游泳房屋已拆迁完毕，建设图纸已经制定好,准备筹建当中。实验室硬件设备已经全部到位并安装完毕,实验仪器与药品正在询价当中。操场建设也在筹备当中。校区供热已经完善。学校东侧已经开始建设排污管道。学校东侧路段已修好, 其他路段正在建设当中。

二、积极与相关部门加强沟通与协调，加紧施工，加快推进学校周边道路工程建设，尽快解决学校周边交通条件，及时彻底解决学校师生和家长出行难的问题

东阿县住房和城乡建设局回复：市民反映的学校周边配套市政设施施工进展缓慢问题，情况属实，现答复如下：

一、主要原因：该项目为政府ppp建设项目，项目运行施工中，由于公司内部操作程序问题，建设投资公司一直未办理融资手续，导致资金紧张，施工进度缓慢。

二、次要原因：一是此项目用地水位较高，正常下挖1.5米就有明水外冒，导致雨污水管道基槽须井点降水，才能满足施工，拖延了工期。二是受大气污染防治治理影响，水泥、白灰材料禁产或限产，导致物料供应不上，拖延了工期。

县政府一直重点关注此项目进展，且立措并举想办法，目前，项目资金问题已基本解决，工程施工进度已全面开展，定下目标争取今年6月20号前完成道路主路面和热力、雨污水等配套管线的施工，早日服务于学校和周围市民。

◆1304.建议教育部门在学生划片入学的基础上，能够增加选择性，即学生在居住地多少米范围内的公立学校，均可选择入学，而不是现在单一性的只能在划定好的一所学校就读。这样可有效提高学校竞争力，倒逼学校改革进步。

聊城市教育和体育局回复：公办学校按照学生户籍所在地，严格执行“划片招生、就近入学”原则，无条件接受辖区内适龄儿童、少年免试就学。县级教育行政部门为每所义务教育公办学校划定服务片区范围时会吸收您的建议，综合考虑各方面因素，逐步改善、科学划定学区。

◆1306.农村教师体检、交通补助问题。同样是区里的在编老师，农村学校为什么没有工会?过年过节一点福利都没有。农村教师为什么没有体检?说好的交通补助也没有落实!发展农村教育得留得住农村教师，在农村当教师，一点幸福感收获感都没有，怎么能留得住好老师？

聊城市教育和体育局回复：对于您反映的问题已与区教体局取得联系，具体情况如下：

目前，交通费已核算并上报区财局，我们将督促区县落实好乡村教师优待的各项政策，不断提升农村教师的获得感和幸福感，提高农村教师的工作积极性。

农村学校都有工会组织，组织建设正在逐步规范、逐步办理工会法人、逐步办理工会独立账户，切实保障教师福利待遇。

◆1307.研究生教师评职称。硕士研究生在2014年之后考上的教师，能不能在评职称方面落实相应的政策?关于评职称也没有个具体的文件可以参考，之前都能直接定级，为什么2014年之后不能了?

聊城市教育和体育局回复：市教育和体育局在中小学教师中级职称评审工作中依据2016年4月出台的《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》进行评审。文件规定“按照事业单位岗位管理和职称改革的有关规定，改革后的中小学教师，不再适用原人事部《＜企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定＞有关具体问题的说明》中‘关于国家教委承认的正规全日制院校毕业生见习期满并考核合格，即可聘任相应的专业技术职务问题’的规定，应按照有关规定参加相应的专业技术职务资格评审。”

2014年硕士研究生考上的教师，按照原文件“硕士学位获得者，从事本专业技术工作三年可聘为中级职务”，应2017年晋升中级职务，已不再适用。故2014年后进入教师队伍的硕士研究生应按2016年山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案进行评审。

◆1308.打通区域之间人才流通壁垒，促进经济教育快速发展。各位领导，你们好，十年前聊城职业学校进行整合，莘县师范和阳谷师范两所学校搬迁到聊城市区，对于市委市政府英明决策我们作为教职工大力支持。但是我们之前都已经在莘县阳谷成家，很多教职工家属在当地就业。十年间都是两地奔波，给工作和生活带来很多困扰。甚至部分教职工家庭都出了很大问题。94年分税制改革以来，区域之间调动冻结，但现在社会经济与在25年间发生了翻天覆地的变化，聊城市区，包括周边东昌府区，高新区，经济开发区，度假区教育发展迅猛，缺大量师资力量，我们这些家属在莘县阳谷中小学也是学校骨干力量。希望考虑一下能否在人才选拔上力度再大一些?在年龄学历等放松一下，教学水平和资历上更看重一些?

聊城市教育和体育局回复：国务院出台的《事业单位人事管理条例》第八条规定：“事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。”近年来，省、市先后出台了事业单位招聘工作人员相关规定，严把事业单位“入口”关，事业单位招聘工作人员一律实行公开招聘，“凡进必考”。对于事业单位引进的高层次人才，按照《关于进一步加强高层次高技能人才引进工作的实施意见》及配套文件规定，可以经市人才引进一站式服务平台认定后，通过“一事一议”方式进入事业单位。

◆1309.最近看到网络解放思想大讨论有关民办学校民转公的问题聊城市教体局给群众的回复，答复中说文轩、东昌、外国语等民办学校民办转公办已经启动。我们一点疑惑与请求，请领导在百忙之际予以答复：民转公是否已有方案，如果有方案，方案出台前是否应该征求我们民办学校教职工的意愿和建议，我们希望参与其中，享有直接当事人的发言权。

聊城市教育和体育局回复：关于城区部分民办学校转公问题，市委、市政府正在稳步推进。并明确了“四不变”的原则，其中就有教职工队伍不变。在转公过程中，定会考虑到教职工稳定问题，切实维护教职工的切身利益。教育行政部门将进一步把您的意见建议加强与编办、人社部门沟通，合理妥善解决教职工安置问题。

◆1310.作为一名年轻的乡村老师，我当初是满怀热情投身我热爱的教育工作，可是现实中真正提高业务能力的教研活动少之又少，每年都有的教育培训还和继续教育挂钩，都给了老教师（因为他们要评职称），能得到的很少。还要应付各种检查，分给老师备课研讨的时间很少。感觉职业成长受限，学习资源不多，对年轻教师吸引力不够。

聊城市教育和体育局回复：省级、市级的培训范围有限，不能很好地涉及到每一位乡村教师。针队您反映的问题，市教体局将会采取以下措施积极改进。

（1）省级和市级培训名额分配时进一步向乡村学校倾斜。

（2）督促各县市区教体局开展具有本地区特色的乡村教师培训工作，加强乡村教师培训力度，全面开展乡村教师轮训工作。

（3）每隔3年选出100名优秀乡村青年教师予以重点培训和表彰奖励，同时加大对青年教师的培养，按照有关规定设立乡村教育突出贡献奖。

◆1311.建议取消小学入学居住证满一年规定，改为只要有居住证、养老保险就可以就近入学。

聊城市教育和体育局回复：我们之所以限制部分入学材料时间，要求一年以上，一方面，为了防止违规择校，突击办理入学手续。我们解决的是因为经商务工而需要子女随迁入学，不是为了择校而临时办理居住证和经商务工手续。另一方面，城区中小学学位无法满足所有家长要求让孩子来城区就读的要求。而且，目前城区所有中小学普遍存在着超规模、大班额的问题。所以，根据当前城区学校实际学位和要求入学人数情况，对入学材料时间的要求只能限制到一年以上。如真有特殊情况我们经集体研究也可特事特办。如因此给您带来生活的不便，请您谅解。

◆1312.现在县城内公办幼儿园严重不足，现状是每个街道办事处、乡镇只有一处公办幼儿园，而城区内的儿童只能上民办幼儿园，而民办幼儿园收费，已经超出了一般工薪阶层的支出能力，而且收费标准在年年递增，建议教育主管部门能规范一下民办幼儿园的收费标准，降低到广大人民群众能够承受的合理范围，最好是在前期公办幼儿园建设较少的情况下，给予符合公办幼儿园标准的民办幼儿园一些补助，让民办幼儿园的收费尽量甚至能够达到和公办幼儿园一样的收费标准，减轻一些刚参加工作，又要照顾孩子的家庭困难，谢谢！

聊城市教育和体育局回复：（1）我们将加快公办幼儿园建设，2019-2020年，计划建设100所公办幼儿园，预计新增学位14000个。同时，通过开展城镇居住区配套幼儿园整治、无证幼儿园清理整顿、普惠性民办幼儿园认定等工作，扩增城区内普惠性学前教育资源，惠及更多幼儿。

（2）关于民办幼儿园的收费问题，《山东省物价局 山东省教育厅  山东省财政厅  关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》（鲁价费发〔2015〕81号）要求，民办幼儿园保教费、住宿费按经营服务性收费管理，实行市场调节价。

（3）关于普惠性民办幼儿园认定的问题，4月8日，聊城市教育和体育局等四部门出台了《关于印发〈聊城市普惠性民办幼儿园认定及管理办发（试行）〉的通知》（聊教体字〔2019〕39号），提出以县（市区）为单位，面向符合布局规划、资质合格、条件达标、保教费收费标准不高于同级同类公办园收费标准2倍的民办幼儿园在自愿申报的前提下进行普惠性认定，认定其为普惠性民办幼儿园的，县（市区）通过资金支持、派驻公办教师、开展师资培训等方式进行扶持，确保其为幼儿提供普惠性服务。

◆1313.能不能提高公办学校教育质量，增加正式教师数量，减少代课教师的数量。减少公办学校不必要的检查等任务，让其专心教育教学。城区一些公办学校的面积也太小了，运动场地都不达标，能不能解决下啊。公办幼儿园的数量也比较少。

聊城市教育和体育局回复：对于您提出的教师聘任的建议我们会积极予以采纳，并进一步采取以下措施：

（1）协调相关部门，推动各县市区加大教师招聘力度。推进通过政府购买服务方式解决紧缺学科和临时性缺员教师问题。

（2）落实有关规定，严禁中小学学校自聘教师。

（3）减少检查评比，除上级规定的检查评比外，局自身安排的检查评比项目将减少50%。

其次，关于您提出的公办学校面积小，公办幼儿园数量较少问题答复如下：

我们将通过加快公办幼儿园建设进度、认定普惠性民办幼儿园、实施居住区配套幼儿园专项整治等措施，扩增普惠性学前教育资源，同时，通过无证幼儿园清理整顿、“小学化”倾向专项整治等工作，进一步加强对民办幼儿园的管理，规范办园行为、提升保教质量，推动民办幼儿教育健康发展。